2016年我國(guó)政府網站建設的一個突出特點是,在東部地區政府網站建設持續穩步發(fā)展的同時,中西部政府網站建設也取得了比較快的發(fā)展。其中,位于西部地區的
成(chéng)都(dōu)市政府網站建設在四個方面(miàn)引起(qǐ)人們的高度關注。
① 以公開(kāi)促服務,努力推動規範化政府建設。
從2013年開(kāi)始,成(chéng)都(dōu)市就以推進(jìn)政務公開(kāi)的方式開(kāi)展了規範化政府網站的建設。建設好(hǎo)政府門戶網站才能(néng)把政務信息公開(kāi)工作做好(hǎo),因此在2014年,成(chéng)都(dōu)市政府出台了《政府信息公開(kāi)規定》,明确規定各區市縣政府、各職能(néng)部門,按照各部門的職能(néng),制定好(hǎo)目錄,利用政府網站進(jìn)行政報的上傳下達,用“4+2”的發(fā)布體系向(xiàng)社會公布政府信息。
成(chéng)都(dōu)市政府建立了網上信息報送、下載、監督、檢查等工作制度,要求各級部門、各政府子網站嚴格按照全面(miàn)真實、及時便民的原則進(jìn)行政務信息公開(kāi)發(fā)布和受理公衆申請事(shì)項工作,并通過(guò)政府門戶網站集中體現一門式服務和一體化服務。
成(chéng)都(dōu)市政府門戶網站設立了政府公開(kāi)專欄,開(kāi)設了組成(chéng)文件、人事(shì)任免、成(chéng)都(dōu)政報、計劃規劃、行政執法依據、公開(kāi)電話等24個欄目、75個子欄目,緊緊抓住公衆關注的熱點問題以及經(jīng)濟發(fā)展的重大決策在網站上發(fā)布,讓群衆廣泛知曉。爲滿足公衆申請公開(kāi)政務信息的訴求,網站開(kāi)設了綠色通道(dào),申請人可以通過(guò)下載或者在線填寫的方式,提交申請表對(duì)政府信息公開(kāi)進(jìn)行申請,并可以在五個工作日以内獲得辦理情況的答複。
針對(duì)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會廣泛關注的熱點問題,門戶網站對(duì)熱點政務進(jìn)行專題發(fā)布,對(duì)每月一次的政府新聞發(fā)布會實施網上直播。往常比較擁擠的公衆接待廳,正在被(bèi)越來越多的社會公衆點擊政府網站這(zhè)種(zhǒng)更加便捷有效的方式加以代替。
② 以辦事(shì)爲目标,提升政府的公共服務水平。
在線辦事(shì)服務是政府網站的核心功能(néng)。成(chéng)都(dōu)市政府于2014年2月將(jiāng)在線辦事(shì)功能(néng)在成(chéng)都(dōu)市政府服務中心投入使用的時候,通過(guò)網上政務大廳開(kāi)展政務服務,按照門戶網站前台受理、業務部門協同後(hòu)台辦理、門戶網站在線反饋的模式,在線對(duì)全市各部門1400餘項行政審批和服務事(shì)項,按照辦理規程、辦理機構、法律依據、表格下載、辦件、審查、我要咨詢、我要投訴等9個要素進(jìn)行了全面(miàn)的梳理和規範,打破了部門的界限;并按照市民、投資者、旅遊者等四類不同的對(duì)象需求和服務事(shì)項生命周期,集中提供900餘項表格下載服務,1000餘項問答服務。
門戶網站的在線辦事(shì)功能(néng)主要通過(guò)網站與信息服務中心的系統有機實現,采取網上政務大廳、電話和12315短信等多媒介的方式,讓民衆了解辦事(shì)流程、查詢辦事(shì)結果,可以達到多次溝通、一次辦理的效果。
政務中心的前台協同工作,優化了辦事(shì)流程,提高了服務效率,加大了網上服務整合力度。網站按照政府服務應用主題進(jìn)行信息分類,建立了公共信息目錄體系,將(jiāng)已有的工商注冊、稅收管理、企業信用、社會保障、勞動就業、新型農村合作醫療、公共安全、水電、水氣交費、公交線路查詢等電子政務應用系統整合進(jìn)門戶網站,爲民衆提供了一站式服務。網站還(hái)采用了三維仿真城市地圖先進(jìn)技術,在網上建立了政府部門地址、辦事(shì)事(shì)項以及其他相關服務的信息應用圖層,做好(hǎo)網上事(shì)項辦理的指引,極大方便了服務對(duì)象。