新能源车补今年将降20% 业内称国内企业竞争只是序幕

发改委、工信部、财政部、科技部近日发布了“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”。根据新政，今年新能源汽车补贴额度比2016年降低20%，地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%，而到2020年，个人购纯电动车补贴将完全取消。

随着新能源汽车补贴退坡成为业内共识，新能源汽车将如何面对市场挑战，取消补贴后国产新能源汽车还能不能与跨国品牌竞争等话题也成为业内焦点。

补贴是把双刃剑

我国已成为世界上最大的新能源汽车生产国和消费市场，截至目前，我国累计推广新能源汽车已经超过100万辆，占全球市场保有量的50%以上。

显然，这一成绩的取得，新能源企业补贴起到了很大的作用。但另一方面，受补贴政策的诱惑，很多企业蜂拥而上，纷纷上马新能源汽车项目，造成资源的浪费。尤其是一些没有技术实力和研发能力的企业，通过弄虚作假，骗取补贴，严重扰乱了市场，阻碍了新能源汽车产业的技术进步和产品质量的提升。

对此，财政部经济建设司副司长宋秋玲表示，新能源汽车产业一直面临着动力电池核心技术缺乏、充电设施建设不足等问题，虽然有很大的改善，但仍没有根本解决。准入和监管体系还不完善，产品良莠不齐，部分企业过度依赖补贴，提质降价的动力不足，低端产能过剩，高端产能严重不足。

业界认为，虽然补贴退坡，但对新能源汽车的政策支持并没有改变，未来的政策支持将更多倾向于引导新能源汽车企业加强自身的能力建设。

工信部部长苗圩表示，未来将加强产能调控，提高技术准入门槛，严防低水平重复建设。同时，加快建立新能源汽车积分管理制度，建立新能源汽车市场化发展的长效机制，推动出台道路法规，建立问题企业惩罚性赔偿和市场退出机制等。

徐和谊认为，新能源汽车行业竞争的本源仍然是技术、产品和服务。近年来，政府角色出现明显调整，从扶持补贴过渡到监管引导，政策驱动弱化，创新驱动凸显。因而，自主品牌新能源车应聚焦技术、产品、市场，把一种从来没有的生产要素和生产条件，用全新的方式组合起来，打造未来汽车产业的核心竞争力。